深圳黑电台轮播京大男科医院部广告 市民称总播性病没胃口

沙井一诊所通过“黑电台”做广告，内容低俗、真假难辨，还在多个频点都能收听到。


被点名单位：
深圳市无线电管理局
暂得
6分
及格
介入速度1分
处理进度2分
处理效果2分
南都评价1分
南都跟办：记者顾开贵
沙井一诊所通过“黑电台”做广告，内容低俗、真假难辨，还在多个频点都能收听到。
南都记者把该现象反映给深圳市无线电管理局之后这些黑广播当天就被查处，但查完后频点数量不减反增！管理局工作人员感叹“查处黑广播像割韭菜一样，割完一茬又出来一茬”。据介绍，目前查处黑广播难度大，且现行司法解释空白，震慑力度也不够。对此，无线电管理局表示，要最大限度地减少黑广播等非法台站对社会的影响，还是得利用技术优势。
3个频点的黑广播
都在帮这家诊所打广告
近日有居民反映，沙井出现多个黑电台，长时间播放一家男科医院的广告，对他们生活造成困扰。深圳市无线电管理局确认，居民反映的几个频率皆为黑电台，并进行了查处。2月13日，在沙井工作生活的曾先生说，沙井有黑广播播放男科医院的广告，黑广播的频率为88.90M H z、89.50M H z及101.00M H z，曾先生直斥内容低俗。深圳某门诊部位于沙井街道沙头社区，门诊部规模不大，外墙上有“男博士·国际男科连锁”字样的标识，黑广播播放的即为这家门诊部的广告。在其官网及黑广播中，该门诊部的名称皆为“深圳某男科医院”。
工商资料显示，该门诊部注册资本200万元，只有一位名叫黄宝增的股东，税务登记信息（国税）一项显示，纳税人状态“非正常”。工商注册地址与官网地址、黑广播广告地址一致。
“黑广播”是未经广播电视管理部门和无线电管理机构批准、擅自设置并利用广播频率向社会进行播音宣传的电台。不仅扰乱了正常的广播秩序，更对民航地空通信等重要无线电业务造成严重干扰。
查处过后
黑广播频点不减反增
南都记者发现，黑广播广告有比较常见的“专家答疑”、“两性访谈”等。2月14日，南都记者将沙井出现多个黑广播这一情况反映至深圳市无线电管理局，无线电管理局称，当天下午已进行查处。但刚过一天，101.00M H z仍然在播放深圳某门诊部的广告。
2月16日下午，南都记者实地收听发现，黑广播数量不减反增，88.00M H z、89 .50M H z、101.00M H z、106.50M H z都在播放深圳某门诊部的广告。之后，南都记者来到该门诊部，前台工作人员表示医院负责人不在，南都记者留下名片，请其转交医院负责人并表明采访意愿，但截至发稿未获回应。
深圳市无线电管理局2月20日回应，上述四个频点都是黑广播频点，前期已经对这些频点进行了查处。深圳市无线电管理局回应后，沙井的曾先生收听了这四个黑广播并录音，发现仍在播放深圳某门诊部的广告，“听了五六分钟，都觉得恶心，把那些性病说得好恐怖，叫人赶紧预约（治疗），听得我没胃口”。
南都评点：一座城市的形象是什么？有人说是井然有序的火车站，有人说是清洁的空气，还有人说是市民的言行。从某种程度上来讲，城市是一个整体，组成城市的方方面面都至关重要，都关乎城市形象。试想一下，如果打开广播，听到的都是不知真假的专家大谈特谈两性关系，大谈性病，介绍男科妇科医院，生活在这里的群众、外来的游客会怎么想？由于种种原因，打击黑广播有一定难度，但还需加大力度，需要各方努力。
部门回应
黑广播查处三难：
容易钻空子、缺司法解释、震慑力度不够
“我们查了一个，人家马上又会架一个，被查处的人说过，和广告单位有协议，必须要播多少时间”，深圳市无线电管理局一位工作人员介绍，查处黑广播像割韭菜一样，割完一茬又出来一茬。
南都记者获悉，查处黑广播的难点主要有定性困难，判定黑广播，需从多方查证。现行的法律没有专门针对“黑广播”的司法解释，公安部门抓到人后也只能治安拘留几日，对作案人员震慑力度不够。“黑广播”设备无人值守、自动定时播放，多数黑广播架设在视频监控薄弱的地方，多数作案人员都采用虚假身份租房的形式进行违法犯罪活动，查处黑广播作案人员也有一定难度。
2016年全年，深圳市无线电管理局先后出动监测车、执法车205车/次，监测、执法人员710人/次，共定位并移交公安黑广播线索、协同查处黑广播案件112起，查扣及关停黑广播设备112套。各部门开展联合执法10多次，从一定程度上遏制了“黑广播”犯罪的发展蔓延趋势。
深圳市无线电管理局表示，由于黑广播设备成本低、架设简易方便、违法所得利润高、查处周期长，查处一起后犯罪嫌疑人很快又在他处架设，定刑困难，违法成本低，黑广播屡禁不止，打击黑广播将是一项长期工作。下一步，深圳市无线电管理局将继续利用现有的技术优势，加强同各部门的联动协作，做好监测定位工作，配合公安、广电、市场监管部门继续做好打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，最大限度地减少黑广播等非法台站对社会的影响，保障人民群众的生命财产安全。
要大力提倡“马上就办”的工作精神，讲求工作时效，提高办事效率，使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。
———1991年2月20日，在福州市委工作会议上，习.主.席第一次向全市干部明确提出
评分体系
介入速度早已介入2分受访后已介入1分尚未介入0分
处理进度立刻采取行动3分有解决方案2分正在制定解决方案1分没进展0分
处理效果已解决3分有解决的时间表2分处理中结果待定1分无结果0分
南都评价对部门的应对觉得满意2分对部门的应对觉得不满意但可以理解1分对部门的应对觉得不满意0分
把那些性病说得好恐怖，叫人赶紧预约(治疗)，听得我没胃口。——— 沙井曾先生
查处黑广播像割韭菜一样，割完一茬又出来一茬。
——— 深圳市无线电管理局工作人员